CONTEXTE ET OBJECTIF
Irun est la ville frontalière entre le Pays Basque espagnol et français. Irun est un centre ferroviaire important, où le réseau ferroviaire français se connecte au réseau espagnol avec des voies plus larges. Le site ferroviaire est très dominant dans le centre. L'optimisation libérera 34 ha de site ferroviaire pour une nouvelle destination. Ce projet donnera à Irun un nouveau visage. La ville souhaite donc aborder ce projet avec les citoyens et toutes les parties prenantes. Le conseil a opté pour une approche Masterplan pour encadrer le projet avec une gouvernance adaptée.
Ce projet de participation fait partie de la phase exploratoire, pour établir les objectifs et les critères de conception du nouveau Masterplan avec comme point de départ:
- ● Réduire l'empreinte de l'infrastructure ferroviaire
- ● Renouveler complètement la gare
- ● Réviser l'itinéraire ferroviaire
- ● Une destination mixte avec centre de services, activité économique et logement
MÉTHODOLOGIE
Nous avons organisé une participation multicanal autour de 3 volets:
- ● INFORMER intensivement sur le projet, le processus et le pourquoi de la participation
- ● VÉRIFIER des pistes alternatives avec différentes perspectives
- ● Construire et visualiser un CONSENSUS sur les objectifs, au delà des aspects technique.
Pendant la préparation, nous avons créé une carte contextuelle pour visualiser les parties prenantes et les défis. Nous avons aussi impliqué la politique, l'administration et le monde associatif pour discuter et coordonner le processus. Pour rendre le tout compréhensible pour les citoyens et les parties prenantes, nous avons élaboré 2 scénarios hypothétiques et les avons examinés sous 10 perspectives (par exemple, mobilité, économie, logement, patrimoine, espaces verts, etc.).
Pour INFORMER, Il y avait un grand lancement avec d'expositions, “marchés d'information” et une grande campagne médiatique.
Pour VÉRIFIER les alternatives nous sommes passés à la PARTICIPATION numérique et physique, avec des ateliers adaptés par groupe cible de la société civile, une enquête numérique et des interviews avec les résidents par téléphone ou lors d'expositions, des ateliers dans les quartiers et dans les écoles avec des jeunes, ainsi que des contacts individuels.
Le riche échange a conduit à un grand CONSENSUS, visualisé dans un rapport de synthèse.
Au total, nous avons impliqué 740 personnes dans les enquêtes, 350 dans les ateliers physiques et plus de 4000 dans les expositions. Le plan a également été distribué à 23 000 ménages via un journal d'information.
RÉSULTATS
9 participants sur 10 au processus étaient très satisfaits; ils se sentaient bien informés et respectés à leur avis.
Grâce à l’approche multicanal, nous avons pu intégrer de nombreuses opinions très différentes, et les pistes alternatives des urbanistes ont été bien complétées par des commentaires et des idées.
En fin de compte, il y avait un haut degré de CONSENSUS sur les objectifs des 10 thèmes, donc une bonne base pour l'élaboration du Masterplan (en cours).
