Proyecto: PGOU Zumaia
Ubicación: Zumaia, Guiúzcoa
Año | Duración: 2020 - hoy
Socios: LurStudio, Createlli, Erdu, Ekos.
Cliente: Ayuntamiento de Zumaia
CONTEXTO Y OBJETIVO
Zumaia es una localidad costera del País Vasco. Su legislación urbanística se está quedando obsoleta, por lo que el Ayuntamiento comenzó a principios de 2020 con la elaboración del nuevo Plan General de Ordenación Urbana (PGOU). La elaboración del PGOU, es un proceso largo y complejo, con varias fases hasta la aprobación final.
La participación ciudadana en la elaboración de un PGOU es obligatoria por ley, y especialmente significativa en las primeras fases del proceso. La Fase 0, con su Programa de Participación Ciudadana, ya terminó y la Fase 1 está por comenzar.
En esta fase 0 el objetivo fue promover una participación informada. El proceso estuvo abierto a todos las personas ciudadanas de Zumaia con el fin de recoger y contrastar las necesidades del municipio y ver cuáles eran los temas en los que había consenso social y cuáles no. Esta información se incorpora a las siguientes fases del futuro PGOU.
La participación inició el 10 de marzo. El proceso tuvo que enfrentar el desafío de situación derivado del Covid-19, por lo que algunas de las actividades participativas se vieron afectadas y se extendieron los plazos.
INFORMACIÓN
Se elaboraron varios materiales divulgativos y todo el contenido se tradujo a un lenguaje no técnico y se estructuró en diez temas con el fin de facilitar la comprensión, informar y capacitar a las personas participantes. Debido al estado de alarma de Covid-19, las sesiones informativas presenciales tuvieron que cancelarse.
A pesar de la situación, la ciudadanía estuvo bien informada a través de diferentes canales: el sitio web del proceso, comunicados de prensa, el video informativo que se difundió en el canal municipal de YouTube, y el envío de invitaciones y llamadas telefónicas que se realizaron a asociaciones específicas.
PARTICIPACIÓN
Se habilitó la participación por diferentes canales: Se pudo participar a través de la propia web del PGOU (www.hapo-zumaia.eus), rellenando los cuestionarios en papel y mediante entrevistas telemáticas.
EVALUACIÓN
En el proceso participaron 233 personas, a pesar de las difíciles circunstancias y la gran mayoría lo hizo digitalmente. La participación en los diferentes temas fue bastante equitativa. Si bien los diez deben ser prioritarios para el nuevo PGOU, los que tuvieron mayor participación fueron Movilidad, Medio Natural y Vivienda, seguidos de Turismo, Espacio Público y Equipamientos. Hubo consenso en casi todos los temas y cuestiones que se plantearon, excepto en los de Equipamientos y Turismo, con diversidad de opiniones sobre los diferentes temas planteados.
Se espera que estas contribuciones contribuyan a la próxima fase del nuevo PGOU, el desarrollo del Documento de Avance.
